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礦山審批“老大難”,上海山威路橋幫您梳理辦理流程

來(lái)源:http://www.792916.com/   編輯:上海山威路橋   發(fā)布時(shí)間:2014-06-26   關(guān)注人次:
新聞導讀: 近兩年來(lái),隨著(zhù)國家對礦山監管的加強,不少客戶(hù)反饋礦山審批越來(lái)越難辦理。礦山審批、征地成了諸多客戶(hù)項目能否落地的絆腳石,盡管越來(lái)越難辦理,但一旦有機會(huì )上馬,項目基本穩賺不賠,是名副其實(shí)的暴利行業(yè)!作為國內領(lǐng)先的礦山 破碎機 、制砂機、成套砂石 ……

近兩年來(lái),隨著(zhù)國家對礦山監管的加強,不少客戶(hù)反饋礦山審批越來(lái)越難辦理。礦山審批、征地成了諸多客戶(hù)項目能否“落地”的絆腳石,盡管越來(lái)越難辦理,但一旦有機會(huì )上馬,項目基本穩賺不賠,是名副其實(shí)的暴利行業(yè)!作為國內領(lǐng)先的礦山破碎機、制砂機、成套砂石生產(chǎn)線(xiàn)設備制造廠(chǎng)家,上海山威路橋幫您梳理一下礦山采礦申請登記辦理流程,每個(gè)流程需要準備什么材料、找哪些部門(mén)等,希望籍此幫助廣大客戶(hù)更快、更好地取得進(jìn)入這個(gè)公認的暴利行當的“敲門(mén)磚”。點(diǎn)擊下載:新辦礦山采礦申請登記辦理流程指南

一、礦址初選

(一)、新建礦山在劃定礦區范圍前,由國土資源部門(mén)書(shū)面通知安全生產(chǎn)監督管理和公安等部門(mén)對擬定礦區范圍進(jìn)行實(shí)地審查,各部門(mén)于5個(gè)工作日內在《新建礦山礦區安全狀況審查表》(見(jiàn)附件)簽署審查意見(jiàn)。符合基本安全要求的,方可辦理有關(guān)手續;不符合基本要求的,由有關(guān)部門(mén)說(shuō)明理由。

(二)、擬進(jìn)行公開(kāi)招標、拍賣(mài)、掛牌等方式公開(kāi)出讓采礦權的,原為地下開(kāi)采的老礦山,在出讓前必須進(jìn)行礦山現狀安全評估,評估結論達到基本安全標準的,經(jīng)各部門(mén)簽署意見(jiàn)后,由國土資源部門(mén)進(jìn)行公開(kāi)拍賣(mài)或協(xié)議出讓。

二、辦證程序及必備材料

(一)采礦許可證

1、辦理程序

(1)根據擬建礦山的儲量和礦山生產(chǎn)規模,劃定礦區范圍;

(2)通過(guò)公開(kāi)出讓?zhuān)_定開(kāi)采單位(大型水泥廠(chǎng)的配套礦山等特殊情況需協(xié)議出讓采礦權的,可不經(jīng)此程序);

(3)開(kāi)采單位聘請具有相應資質(zhì)的單位編制《礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案》;

(4)發(fā)證機關(guān)組織專(zhuān)家對《礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案》進(jìn)行評審;

(5)開(kāi)采單位提交必備辦證資料向國土資源部門(mén)申請領(lǐng)取采礦許可證;

(6)辦證資料經(jīng)國土資源部門(mén)審查合格的,開(kāi)采單位在與國土資源部門(mén)簽訂礦山自然生態(tài)環(huán)境治理責任書(shū),繳納治理備用金、采礦權價(jià)款等費用后領(lǐng)取采礦許可證。

2、必備材料

(1)要求辦理采礦權的申請報告;

(2)《采礦權申請登記書(shū)》;

(3)以地質(zhì)地形圖為底圖的礦區范圍圖;

(4)采礦權申請人資質(zhì)條件證明;

(5)經(jīng)專(zhuān)家評審并按評審意見(jiàn)修改完善的《礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案》(由具有編制資質(zhì)的中介機構編制完成);

(6)經(jīng)環(huán)保部門(mén)批準的開(kāi)采礦產(chǎn)資源的《環(huán)境影響評估報告》;

(7)礦山自然生態(tài)環(huán)境治理備用金繳納證明;

(8)與縣級國土資源部門(mén)簽訂的《礦山自然環(huán)境治理責任書(shū)》;

(9)《地質(zhì)災害危險性評估報告》。

(二)安全條件許可證

1、辦理程序

(1)礦山企業(yè)委托具有設計資質(zhì)的設計單位編制《礦山建設項目開(kāi)采設計及安全專(zhuān)篇》(生產(chǎn)規模50萬(wàn)噸/年以上)(含)或《礦山開(kāi)采方案與安全技術(shù)措施》(生產(chǎn)規模50萬(wàn)噸/年以下);

(2)礦山企業(yè)委托具有評價(jià)資質(zhì)的評價(jià)機構進(jìn)行礦山安全評價(jià)(生產(chǎn)規模50萬(wàn)噸/年以上)(含);

(3)礦山企業(yè)填寫(xiě)《XX省礦山安全條件許可證申請與審批書(shū)》,連同《礦山建設項目開(kāi)采設計及安全專(zhuān)篇》、《礦山安全評價(jià)報告書(shū)》,經(jīng)縣級以上安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)簽署意見(jiàn),報省安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)(生產(chǎn)規模50萬(wàn)噸/年以上)(含);或連同《礦山開(kāi)采方案與安全技術(shù)措施》,經(jīng)縣級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)簽署意見(jiàn),報市安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)(生產(chǎn)規模50萬(wàn)噸/年以下);

(4)礦山建設項目竣工后,礦山企業(yè)委托礦山安全檢測檢驗機構對礦山作業(yè)安全條件和安全設施進(jìn)行檢測檢驗;

(5)省安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)(生產(chǎn)規模50萬(wàn)噸/年以上)(含)或市安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)(生產(chǎn)規模50萬(wàn)噸/年以下)對礦山建設項目的安全設施組織竣工驗收,驗收合格的,發(fā)給《安全條件許可證》。

2、必備材料 

(1)經(jīng)當地安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)簽署意見(jiàn)的《XX省礦山企業(yè)安全條件許可證申請與審批書(shū)》;

(2)《XX省礦長(cháng)安全資格證》;

(3)《采礦許可證》;

(4)《營(yíng)業(yè)執照》;

(5)由具有設計資質(zhì)的設計單位編制的《礦山建設項目開(kāi)采設計及安全專(zhuān)篇》(生產(chǎn)規模50萬(wàn)噸/年以上)(含)或《礦山開(kāi)采方案與安全技術(shù)措施》(生產(chǎn)規模50萬(wàn)噸/年以下);

(6)由具有評價(jià)資質(zhì)的評價(jià)機構提交的《礦山安全評價(jià)報告書(shū)》(生產(chǎn)規模50萬(wàn)噸/年以上)(含);

(7)由礦山安全檢測檢驗機構提交的《礦山作業(yè)條件安全檢測報告書(shū)》;

(8)建立安全管理機構或配備專(zhuān)職注冊安全主任;

(9)各級安全生產(chǎn)崗位責任制、安全管理制度及各工種安全操作規程。

(三)爆炸物品使用許可證

1、辦理程序
  各縣(市)、區需要使用爆炸物品進(jìn)行礦山開(kāi)采的單位,應持有關(guān)證明材料,向所在地區、縣級公安機關(guān)提出申請,公安機關(guān)接到申請后應及時(shí)審查,并在7日內作出許可或不許可的決定;許可的給予發(fā)證,不許可的書(shū)面說(shuō)明原因。
2、必備材料

(1)《采礦許可證》;

(2)《安全條件許可證》;

(3)公安機關(guān)提供的《爆炸物品使用許可證審批表》一式三份,并附使用爆破器材的地點(diǎn)、品名、數量、用途、四鄰距離的說(shuō)明和安全操作規程;

(4)爆破器材使用、保管安全管理制度。包括爆炸器材封閉監管制度、持證上崗制度、從業(yè)人員責任制度、情況報告制度;

(5)基礎設施和器材齊全。包括符合《小型民用爆破器材倉庫安全標準》GBI5745—95的爆破器材儲存倉庫、爆破器材現場(chǎng)保管箱、各種安全標志(爆破施工現場(chǎng)警戒標志、作業(yè)人員作業(yè)標志)、符合勞動(dòng)安全規范的工具器材;

(6)配有足夠經(jīng)過(guò)培訓并通過(guò)公安機關(guān)考核合格的爆破員、保管員、監炮員和押運員;

(7)采用中深孔、峒室等大爆破作業(yè)方式或爆破活動(dòng)可能危害公共安全的,必須對爆破作業(yè)單位進(jìn)行資格審查,通過(guò)資格審查的單位才能進(jìn)行爆破作業(yè)。爆破作業(yè)單位的資格審查,按省公安廳的有關(guān)文件執行。

(四)礦山企業(yè)可根據需要,在聘請具有相應資質(zhì)的單位編制《礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案》的同時(shí),編制《礦山建設項目開(kāi)采設計及安全專(zhuān)篇》,由國土資源和安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)組織專(zhuān)家共同評審或分別評審。

(五)協(xié)議出讓采礦權的老礦山在下一輪換發(fā)《安全條件許可證》時(shí),按照本程序的規定進(jìn)行安全條件審查。

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